Forum mondial de l'eau
Kyoto 2003
Introduction
Le troisième Forum mondial de l'eau a été un événement marquant qui s'est déroulé du 16 au 23 mars 2003, dans trois lieux clés du Japon : Kyoto, Shiga et Osaka. Premier forum à se tenir en Asie, il était stratégiquement situé dans la région partageant le lac Biwa et le bassin de la rivière Yodo. Ce cadre a été délibérément choisi pour faire passer un message fort : la question cruciale de la gestion de l'eau doit être envisagée dans l'unité naturelle des bassins.
Le forum s'est déroulé pendant l'Année internationale de l'eau douce et est rapidement devenu le plus grand rassemblement de la communauté mondiale de l'eau jamais organisé. Il a dépassé toutes les attentes, attirant plus de 24 000 participants de plus de 150 pays. Cette assemblée massive comprenait des délégations gouvernementales officielles de 170 pays et territoires, ainsi que des représentants de 48 organisations internationales qui ont assisté à la conférence ministérielle de haut niveau.
Il est essentiel de noter que les travaux du Forum se sont poursuivis malgré la montée des tensions internationales, l'attention du monde étant focalisée sur l'imminence d'une action militaire en Irak, annoncée au cours de l'événement. Le fait que les sessions se soient poursuivies et que la majorité des délégués ministériels soient restés actifs au sein du Forum mondial de l'eau a mis en évidence une détermination mondiale forte et unifiée à maintenir la sécurité et la durabilité de l'eau au premier plan de l'agenda politique.
Troisième Forum mondial de l'eau : “De la vision à l'action”
S'appuyant sur les bases posées par le précédent forum de La Haye, le troisième Forum mondial de l'eau a été conçu pour transformer la Vision mondiale de l'eau en actions et engagements tangibles et concrets. Les organisateurs ont adopté une approche unique, orientée vers l'action, en considérant la préparation comme un “forum de trois ans” destiné à créer une dynamique de changement.
Le Forum s'est appuyé sur une “approche de base” pour maximiser l'inclusivité et la participation de multiples parties prenantes, en intégrant notamment les voix des pays en développement et des groupes marginalisés. Deux instruments clés ont facilité cette démarche :
- Le Forum virtuel de l'eau (VWF) : une plateforme en ligne innovante conçue pour faciliter le dialogue et partager les défis et les succès liés à l'eau, en particulier dans les pays en développement, à l'échelle la plus large possible. Cela a permis de faire en sorte que les connaissances ne soient pas limitées à ceux qui pouvaient physiquement y assister.
- Le projet "Water Voice" : une initiative spécifique visant à renforcer officiellement la collaboration et la participation de diverses organisations de la société civile et des communautés locales, en veillant à ce que leurs expériences pratiques alimentent le débat mondial.
“Nous ne pouvons pas fermer les yeux sur le fait qu'un enfant perd la vie toutes les huit secondes à cause de la détérioration de l'environnement aquatique.”
Points forts du 3ème Forum mondial de l'eau
Dialogue unique entre les participants au forum et les ministres
Le dialogue direct et ouvert mené pendant deux tours entre près de 200 ministres de l'eau et 300 participants au forum (y compris les organisateurs des sessions et les parties prenantes) a constitué un élément politique très important. Cette interaction sans précédent a obligé les ministres à s'engager directement avec les praticiens et les activistes sur le terrain, en concentrant le débat sur la priorisation de questions clés telles que l'eau et la pauvreté et en identifiant les actions les plus importantes et les plus susceptibles d'être financées pour la période post-Forum.
Alignement politique du G8
Une mesure directe de l'impact politique du forum a été l'adoption ultérieure de ses résultats et de ses domaines d'action dans le “Plan d'action du G8 pour l'eau” lors du sommet d'Evian en juin 2003. Cela a démontré que le forum avait réussi à faire figurer les questions relatives à l'eau à l'ordre du jour des économies les plus puissantes du monde, garantissant ainsi que les ressources et le capital politique seraient consacrés à la réalisation des objectifs des OMD.
La conférence ministérielle
Cette réunion de haut niveau a rassemblé environ 130 responsables ministériels de 170 pays. Son objectif principal n'était pas seulement de se réunir, mais de produire une déclaration ministérielle unifiée qui réaffirme avec force la volonté politique mondiale de s'attaquer à la crise de l'eau et d'accélérer les actions visant à atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD).
Que pouvons-nous retenir de ce forum ?
Les 3rd Le Forum mondial de l'eau s'est avéré être un tournant décisif qui a permis de traduire le dialogue mondial en engagements concrets et orientés vers l'action. L'ampleur de l'événement, qui a attiré plus de 24 000 participants, a mis en évidence l'urgence de la crise de l'eau au niveau mondial. Au-delà des déclarations politiques, le Forum a produit un total impressionnant de plus de 100 nouveaux engagements concrets de la part de divers groupes de parties prenantes. Sur le plan financier, le lancement conjoint par la Banque asiatique de développement (BAD) et UN-HABITAT du “Programme de l'eau pour les villes asiatiques” a constitué une initiative majeure. Ce programme a engagé $500 millions de prêts de la BAD sur cinq ans pour financer directement les infrastructures nécessaires à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) en Asie. Un mécanisme politique crucial a été le lancement symbolique de la Facilité internationale de coopération dans le domaine de l'eau, destinée à fournir un soutien diplomatique et technique neutre pour des solutions transfrontalières dans le domaine de l'eau. Les droits de groupes souvent marginalisés ont été pris en compte dans la déclaration de Kyoto sur l'eau des peuples autochtones. Cet engagement formel a permis d'établir un réseau visant à protéger les droits coutumiers des communautés locales en matière d'eau et à intégrer leurs connaissances écologiques traditionnelles dans la gouvernance mondiale de l'eau.
Le forum a également laissé un héritage important en inaugurant le prestigieux premier prix mondial de l'eau du roi Hassan II, destiné à récompenser l'excellence en matière de coopération dans le domaine de l'eau. Pour assurer la continuité, le Forum japonais de l'eau qui a suivi s'est engagé à assurer la tâche essentielle du suivi des réformes dans le secteur de l'eau. En fin de compte, on se souvient de Kyoto pour avoir transformé l'agenda mondial de l'eau d'une vision théorique en un cadre d'action démontrable et mesurable.
En ce qui concerne les mécanismes de coopération, le forum a servi de plate-forme de lancement symbolique pour la nouvelle Facilité internationale de coopération dans le domaine de l'eau. Créée par un consortium réunissant le Conseil mondial de l'eau, l'UNESCO et la Cour permanente d'arbitrage, cette facilité a pour mandat de promouvoir et de fournir des plates-formes structurées et neutres pour les solutions transfrontalières en matière d'eau, en offrant une assistance diplomatique et technique aux nations partageant des bassins fluviaux et des aquifères afin d'assurer une gestion pacifique et coopérative des ressources. L'événement a également mis en lumière des solutions technologiques pratiques, en formalisant un engagement à soutenir le transfert de technologie du système de traitement sur place des eaux usées domestiques vers les pays en développement, reconnaissant son importance pour améliorer rapidement la qualité de l'eau et combattre les maladies liées à l'eau sans dépendre d'une infrastructure centralisée coûteuse. Le forum a également inauguré une tradition d'excellence durable en remettant le premier Grand prix mondial de l'eau du roi Hassan II, un prix prestigieux créé pour reconnaître et récompenser les réalisations exceptionnelles en matière de gestion des ressources en eau et de coopération.
Au-delà du financement et de la technologie, l'héritage du Forum a été façonné de manière significative par l'accent mis sur les droits et la reconnaissance, garantissant que l'élan généré conduirait à un changement institutionnel durable. L'un des principaux résultats pour la société civile a été la publication de la déclaration des peuples autochtones sur l'eau de Kyoto. Ce document formel est un engagement des participants autochtones à former un réseau spécialisé pour renforcer leur voix collective et donner du pouvoir aux communautés locales, souvent marginalisées, qui luttent pour protéger leurs droits coutumiers et inhérents à l'eau, intégrant ainsi les connaissances écologiques traditionnelles dans la gouvernance de l'eau. En outre, un concours de journalisme couronné de succès a permis à 51 lauréats de participer au forum, ce qui a considérablement renforcé l'engagement des médias et amplifié la précision des reportages sur les questions liées à l'eau à l'échelle mondiale. Cet engagement continu a été renforcé par le Forum japonais de l'eau, qui s'est engagé à entreprendre la tâche cruciale du suivi des réformes dans le secteur de l'eau, en veillant à ce que les promesses et l'élan établis à Kyoto se traduisent par des résultats mesurables.
La coopération au centre des débats pour renforcer les actions
En ce qui concerne les mécanismes de coopération, le forum a servi de plate-forme de lancement symbolique pour la nouvelle Facilité internationale de coopération dans le domaine de l'eau. Créée par un consortium réunissant le Conseil mondial de l'eau, l'UNESCO et la Cour permanente d'arbitrage, cette facilité a pour mandat de promouvoir et de fournir des plates-formes structurées et neutres pour les solutions transfrontalières en matière d'eau, en offrant une assistance diplomatique et technique aux nations partageant des bassins fluviaux et des aquifères afin d'assurer une gestion pacifique et coopérative des ressources. L'événement a également mis en lumière des solutions technologiques pratiques, en formalisant un engagement à soutenir le transfert de technologie du système de traitement sur place des eaux usées domestiques vers les pays en développement, reconnaissant son importance pour améliorer rapidement la qualité de l'eau et combattre les maladies liées à l'eau sans dépendre d'une infrastructure centralisée coûteuse. Le forum a également inauguré une tradition d'excellence durable en remettant le premier Grand prix mondial de l'eau du roi Hassan II, un prix prestigieux créé pour reconnaître et récompenser les réalisations exceptionnelles en matière de gestion des ressources en eau et de coopération.
Un forum qui encourage les droits et la reconnaissance
Au-delà du financement et de la technologie, l'héritage du Forum a été façonné de manière significative par l'accent mis sur les droits et la reconnaissance, garantissant que l'élan généré conduirait à un changement institutionnel durable. L'un des principaux résultats pour la société civile a été la publication de la déclaration des peuples autochtones sur l'eau de Kyoto. Ce document formel est un engagement des participants autochtones à former un réseau spécialisé pour renforcer leur voix collective et donner du pouvoir aux communautés locales, souvent marginalisées, qui luttent pour protéger leurs droits coutumiers et inhérents à l'eau, intégrant ainsi les connaissances écologiques traditionnelles dans la gouvernance de l'eau. En outre, un concours de journalisme couronné de succès a permis à 51 lauréats de participer au forum, ce qui a considérablement renforcé l'engagement des médias et amplifié la précision des reportages sur les questions liées à l'eau à l'échelle mondiale. Cet engagement continu a été renforcé par le Forum japonais de l'eau, qui s'est engagé à entreprendre la tâche cruciale du suivi des réformes dans le secteur de l'eau, en veillant à ce que les promesses et l'élan établis à Kyoto se traduisent par des résultats mesurables.
Documents clés du Xe Forum mondial de l'eau
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Arabie Saoudite